| 서명 |
공공건축물의 에너지성능 제고를 위한 설계 발주제도 개선방안 / The Improvement of the Architectural Design Procurement System for Enhancing the Energy Performance of Public Buildings |
| 주제어 |
공공건축 ; 녹색건축 ; 에너지성능 ; 발주제도 ; 설계공모 ; Public Buildings ; Green Building ; Energy Performance ; Ordering System ; Design Competition |
| 요약1 |
「건축서비스산업진흥법」에 따른 공공건축 사업계획 사전검토시 에너지성능 제고를 위한 각종 인증의 해당여부 확인, 패시브 계획 등 건축물의 에너지효율 제고를 위한 발주기관의 중점사항 기술, 설계지침서에 에너지절감과 관련한 사항 명기 유도 등 공공건축 사업계획 사전검토 강화를 통해 발주기관의 책임을 강화하고 에너지성능 제고와 관련한 지침을 명확하게 제시하도록 하는 것이 필요하다. 다음으로, 설계공모 평가방식에 있어서는, 전문위원회의 사전 기술검토를 통해 응모안의 에너지성능에 대한 검증을 실시하고, 이를 본 심사 시 평가하도록 강화할 필요가 있다. 또한, 건축물의 에너지 절약 설계기준에 따른 패시브 설계방안과 건축물 에너지성능지표 검토서를 제출 받아 이를 평가 시 반영하도록 하고, 설계안 평가를 위한 배점기준 및 평가항목에서 ‘에너지절감 및 친환경 계획’항목을 신설하여, 패시브 방식등 에너지절감 및 친환경 설계기법에 대한 평가를 강화할 필요가 있다. 이러한 설계공모 방식 강화는 녹색건축 인증취득 의무화 및 건축물 에너지 효율등급 1등급 취득 의무화 대상에 대해 우선 적용하도록 하고, 설계공모 운영지침 개정을 통해 ‘친환경 및 에너지성능 제고를 위한 설계공모 운영방법’을 별도의 장으로 신설할 필요가 있다. 새로이 도입된 제안공모방식은 발주기관이 설계자에게 3개 정도의 제안요청 과제를 제시하도록 하고 있는데, 설계공모운영지침 개정을 통해 제안공모 방식 적용 시 발주기관이 제시하는 ‘제안요청과제’에 ‘에너지성능 제고를 위한 건축계획 특화 방안’을 포함하도록 하여 설계자의 창의적인 제안을 유도하고 검증하도록 하는 방안도 필요하다. 본 연구에서는 기타 제도개선 방안으로 사업수행능력평가 시 우수 녹색건축 설계업체에 대한 인센티브 부여, 녹색건축 관련 인증제도와의 연계, 공공건축 설계대가 및 공사비 현실화 등을 제시하였으나 이의 실효성 제고를 위해서는 보다 구체적인 분석 등 추가 연구가 필요하다. 또한, 설계안의 에너지 성능 우수성에 대한 객관적인 평가·검증방식 마련과 초기 제안된 에너지성능 제고방안의 지속성 확보를 위한 설계관리체계 강화 등에 대한 추가적인 연구가 필요함을 밝혀 둔다. |
| 요약2 |
To improve energy performance of public buildings it is important to induce the building design to focus on passive plan by setting standards that leads to eco-friendly and energy saving design in ordering stage. This study intends to come up with improvements of design ordering systems focused on design competition which encourage energy saving design of public buildings. Current statutes and regulations related with improvements of building energy performance are most concentrated in active way which means there aren’t enough systems that consider passive way in designing. The latest 155 cases of ordering public building design service shows that most guidelines are fragmentary and vague that it is difficult to set design directions. The cases can also tell that these guidelines are applied in all sizes and uses of buildings without any variation. There were only few cases that have evaluated energy efficiency or eco-friendly factors and these have been of little importance in scoring. To induce energy saving design of public buildings first, the ordering organization should present energy efficiency guidelines clearly by strengthening prior review process of public building construction plans under Architectural Service Promotion Act. Next, when assessing the proposal plan it is necessary to carry out energy efficiency verification of the entries by prior technical review from an expert committee and place more importance on this in the main evaluation. Also, ‘energy efficiency and eco-friendly’ factors should be added up in evaluation and scoring criteria. When it is proposal competition ‘The way of specializing building plan in energy efficiency’ should be included in requests for proposals of ordering organizations to lead designers to suggest creative ideas and the ways of verifying these proposals are also required. |
